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第一章? 總? 則

第一條為了加強黨風廉政建設(shè)，進一步明確領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在黨風廉政建設(shè)中的責任，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》和市委、市衛(wèi)生局關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定要求，特制定本實施辦法。

第二條實行黨風廉政建設(shè)責任制，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，保證黨風廉政建設(shè)的各項決策和部署的貫徹落實。

第三條實行黨風廉政建設(shè)責任制，堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾支持和參與。把黨風廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和行政工作的重要內(nèi)容納入黨政領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的工作目標，與其他業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。

第二章? 責任主體和責任內(nèi)容

第四條? 領(lǐng)導班子的責任

一、對醫(yī)院的黨風廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導責任。

二、貫徹落實黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府、市委、市政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)關(guān)于黨風廉政建設(shè)的部署和要求，結(jié)合醫(yī)院實際，研究制定黨風廉政建設(shè)工作的計劃、目標和具體措施，并按照計劃推動落實。

三、開展黨性黨風黨紀政紀和廉潔從政教育，組織黨員、干部學習黨風廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度，加強醫(yī)院廉政文化建設(shè)。

四、加強醫(yī)院懲治和預防腐敗體系建設(shè)工作，從源頭上治理腐敗。

五、強化權(quán)力制約和監(jiān)督，建立健全廉政風險防控的長效機制，推進權(quán)力運行公開透明。

六、嚴格執(zhí)行民主集中制原則，對重大問題的決策、干部的任免、重大建設(shè)項目的安排、大額度資金的使用，通過黨委會、院長辦公會集體討論決定。

七、監(jiān)督檢查醫(yī)院的黨風廉政建設(shè)情況和醫(yī)院領(lǐng)導干部廉潔從政情況。

八、加強作風建設(shè)，糾正損害群眾利益的不正之風，樹立良好的醫(yī)風。

九、領(lǐng)導、組織并支持紀檢監(jiān)察人員依紀依法履行職責，及時聽取工作匯報，研究解決黨風廉政建設(shè)中存在的問題。

第五條? 領(lǐng)導班子成員的責任

一、黨委書記的責任

（一）醫(yī)院黨委書記是黨風廉政建設(shè)的第一責任人，對全院的黨風廉政建設(shè)負總責。

（二）貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府和衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳及紀檢監(jiān)察機關(guān)黨風廉政建設(shè)的部署要求，親自主持研究、部署醫(yī)院黨風廉政建設(shè)重要工作，對重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

（三）組織開展政治理論和法規(guī)學習教育，提高領(lǐng)導干部政治理論水平和法規(guī)意識。

（四）督促、檢查領(lǐng)導班子成員落實、執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的情況，督促黨風廉政建設(shè)各項工作目標任務(wù)和規(guī)章制度的落實。

（五）督促、指導查處重大違紀違規(guī)案件，支持紀檢監(jiān)察人員依紀依法履行職責，幫助排除工作中的阻力和干擾。

（六）組織召開黨委專題會議和班子民主生活會，研究解決黨風廉政建設(shè)中存在的問題。

（七）經(jīng)常了解領(lǐng)導班子成員、醫(yī)院中層干部廉潔自律情況，發(fā)現(xiàn)有違紀苗頭時，及時打招呼和制止，進行戒勉談話。問題嚴重的，及時召開黨委會研究處理意見或向上級報告。

（八）帶頭遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》和其他規(guī)定，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。

二、班子成員的責任

（一）對分管科室和責任制范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作負領(lǐng)導責任。

（二）按照醫(yī)院黨委的安排，指導、督促分管科室認真落實黨風廉政建設(shè)責任制各項工作任務(wù)。

（三）經(jīng)常了解和監(jiān)督檢查分管科室的黨風廉政建設(shè)情況，幫助研究解決工作中存在的問題，發(fā)現(xiàn)有苗頭性問題，及時打招呼和制止，問題嚴重的，應(yīng)及時向黨委書記、紀委書記報告，并提出處理建議。

（四）帶頭遵守《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》和其它規(guī)定，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。

（五）支持紀檢監(jiān)察人員依紀依法查處分管部門的違紀違規(guī)問題。

第六條? 監(jiān)察審計處的責任

監(jiān)察審計處在市紀委、市監(jiān)察局、衛(wèi)生局紀檢組和醫(yī)院黨委、紀委的領(lǐng)導下，負責對全醫(yī)院的黨風廉政建設(shè)工作進行指導、協(xié)助、監(jiān)督、檢查。

（一）按照上級的部署和要求，協(xié)助醫(yī)院黨政領(lǐng)導班子抓好黨風廉政建設(shè)、糾正部門和行業(yè)不正之風工作。

（二）開展對黨員、干部進行黨風廉政教育。

（三）受理醫(yī)院紀檢、監(jiān)察對象的控告及申訴，調(diào)查處理紀檢、監(jiān)察對象違反黨紀、政紀的案件。

（四）對黨風廉政建設(shè)情況進行調(diào)查研究，向黨委提出標本兼治的建議。

（五）做好行風投訴、舉報查辦工作。

（六）按照上級部署做好領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項工作。

（七）按照醫(yī)院安排及時完成重點部門中層干部經(jīng)濟責任審計工作。

（八）承擔醫(yī)院黨風廉政建設(shè)的日常工作。

第三章? 組織領(lǐng)導保障

第七條? 建立醫(yī)院黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組。組長由醫(yī)院黨委書記擔任，醫(yī)院全體領(lǐng)導為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由醫(yī)院紀委書記擔任，成員由醫(yī)院紀委委員、監(jiān)審處、黨辦及人力資源等部門的負責人組成。

第八條? 醫(yī)院黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室負責起草工作意見、制定具體的考核制度、考核標準、考核辦法、考核程序等，負責黨風廉政建設(shè)責任制相關(guān)情況的檢查、督促、協(xié)調(diào)及考核工作的落實。負責將上級部署的專項治理任務(wù)分解到相關(guān)科室和責任領(lǐng)導，并抓好協(xié)調(diào)督辦工作。

第四章?? 檢查考核

第九條 ?醫(yī)院黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組按照《自貢市第一人民醫(yī)院黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法》負責領(lǐng)導、組織對全院各科室及中層干部黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況的檢查考核。

第十條檢查考核工作每年末進行一次，半年中可進行抽查、督查。

第十一條檢查考核結(jié)果作為對醫(yī)院各科室的目標考核、中層干部的業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時研究解決，督促整改落實。

第十二條領(lǐng)導干部執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的情況，列為班子民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容，并在醫(yī)院進行評議，接受群眾監(jiān)督。

第五章?? 責任追究

第十三條責任追究堅持實事求是和懲戒與教育相結(jié)合的原則。

第十四條領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部違反或者未能正確履行職責的，應(yīng)當追究責任。

第十五條追究責任主要采取以下方式處理：

（一）限期整改；

（二）書面檢查；

（三）誡勉談話；

（四）通報批評；

（五）取消評先評優(yōu)資格和已有榮譽；

（六）黨紀政紀處分；

（七）移交司法機關(guān)。

以上處理方式可以單獨使用，也可以合并使用。

第十六條? 遇有下列情形之一的，應(yīng)從重或加重處理：

（一）頂風違紀且情節(jié)惡劣，影響極壞的；

（二）對執(zhí)行追究制度的工作人員或舉報人員進行打擊報復的；

（三）對實行黨風廉政建設(shè)責任制及相關(guān)制度有對抗、阻擾、干擾、破壞行為的；

（四）違反規(guī)定選拔任用干部，或者用人失察、失誤造成惡劣影響的；

（五）包庇、強迫、唆使下屬工作人員違法違規(guī)的。

第十七條遇有下列情形之一的，可以從輕或減輕處理：

（一）對責任追究能正確對待、積極配合、態(tài)度誠懇、主動承擔責任的；

（二）主動糾正錯誤，積極挽回損失的；

（三）有立功表現(xiàn)的。

第六章?? 附? 則

第十八條本實施辦法由醫(yī)院監(jiān)察審計處負責解釋。

第十九條本實施辦法自發(fā)布之日起實施。

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