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按照自貢市人民政府辦公室《關(guān)于實行社會保險費統(tǒng)一征收和稽核的通知》（自府辦函〔2015〕108號）、自貢市人力資源和社會保障局《關(guān)于實行社會保險費統(tǒng)一征收和稽核有關(guān)工作的通知》（自人社發(fā)〔2015〕194號）等文件的要求，為切實做好全市社會保險費統(tǒng)一征收和稽核工作，簡化辦事環(huán)節(jié)，方便用人單位、參保人員參保繳費，提升經(jīng)辦服務(wù)效率，切實維護(hù)參保對象社保權(quán)益，確保社會保險費征收，現(xiàn)就做好社會保險費統(tǒng)一征收和稽核管理工作有關(guān)事宜通知如下：

一、社會保險費統(tǒng)一征收稽核實施范圍

社會保險費實施統(tǒng)一征收稽核的險種范圍：企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險（以下簡稱養(yǎng)老保險）、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險（含城鎮(zhèn)職工補充醫(yī)療保險、公務(wù)員醫(yī)療補助，以下簡稱醫(yī)療保險）、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險。

二、社會保險費統(tǒng)一征收稽核實施時間、承辦單位

（一）實施時間：

從2016年6月1日起。

（二）承辦單位及業(yè)務(wù)辦理地點：

全市社會保險費征收和稽核工作由市、區(qū)（縣）社會保險事業(yè)局（以下簡稱：社保局）負(fù)責(zé)辦理；社會保險費征收類業(yè)務(wù)辦理地點：市、區(qū)（縣）社保局駐市、區(qū)（縣）政務(wù)服務(wù)中心窗口。

三、社會保險費統(tǒng)一征收的業(yè)務(wù)辦理流程

（一）社會保險登記、變更、注銷。

1．登記。用人單位自成立之日起30日內(nèi)向當(dāng)?shù)厣绫＞稚暾堔k理社會保險登記，填寫《社會保險登記表》，并持下列證件、資料：營業(yè)執(zhí)照、登記證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證、用人單位法定代表人身份證、用人單位開戶行、戶名及賬號、用人單位職工名冊。社保局自收到申請材料之日起十五日內(nèi)予以審核，發(fā)給社會保險登記證件。

2．變更登記。用人單位社會保險登記事項發(fā)生變更，應(yīng)當(dāng)在變更之日起30日內(nèi)，持下列證件、資料：變更社會保險登記申請書、工商變更登記表和工商執(zhí)照或有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或宣布變更證明、社會保險登記證及省社保局規(guī)定的其他資料，到參保地社保局辦理。??????

3．注銷登記。用人單位解散、破產(chǎn)、撤銷、合并以及其他依法終止時，在用人單位終止之日起30日內(nèi)，持下列證件、資料：注銷社會保險登記的申請、法律文書或其他有關(guān)注銷文件，到參保地社保局辦理注銷登記。注銷登記前用人單位存在欠繳社會保險費的應(yīng)當(dāng)依法清償。

用人單位申請辦理社會保險登記，社保局應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)審核辦理完畢。

（二）以個人身份參加社會保險登記（個體參保登記）。

自愿參加社會保險的無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加社會保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理社會保險登記。

（三）參保人員在市內(nèi)流動社保關(guān)系處理。

參保人員在市內(nèi)流動的，在流出地社保局辦理該人員對應(yīng)險種人員減少后，到流入地社保局辦理該人員對應(yīng)險種人員增加；參保人員在市外（含統(tǒng)籌外）流動的，社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移分別按相應(yīng)險種的規(guī)定辦理。

（四）社會保險費申報繳納。

1．繳費申報。按市人力資源社會保障局《關(guān)于統(tǒng)一社會保險繳費工資申報口徑的通知》（自人社發(fā)[2016]49號）規(guī)定，自2016年6月1日起，全市用人單位及其職工參加養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險的繳費工資申報口徑調(diào)整為按同一口徑申報，即：用人單位繳納的社會保險費，以其上年度職工工資總額作為單位當(dāng)年的繳費基數(shù)；職工個人繳納的社會保險費以職工本人上年度月平均工資總額核定當(dāng)年的繳費基數(shù)。職工個人工資按照國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計的項目確定。用人單位應(yīng)在每年1月（2016年申報時間為6月）統(tǒng)一申報本單位上年度的職工個人月平均工資，社保局以此按各項險種的“保底封頂”規(guī)則確定各單位職工個人當(dāng)年的繳費基數(shù)；新增等人員的繳費基數(shù)按其當(dāng)年在本單位工資性收入核定。用人單位應(yīng)于每月25日（年末20 日）前向社保局申報職工及工資增減變動情況。社保局在每月末根據(jù)用人單位參保險種、參保人員、繳費基數(shù)、人員增減等情況下達(dá)月征收計劃。

2．單位繳費。參保單位應(yīng)在每月20日前按社保局核準(zhǔn)的繳費金額足額繳納社會保險費。在規(guī)定期限內(nèi)未按時足額繳納的，社保局將按《社會保險費申報繳納管理規(guī)定》及《社會保險法》第六十三條、第八十六條的規(guī)定處理。

根據(jù)《社會保險費申報繳納管理規(guī)定》的相關(guān)要求，從2016年8月起，我市參保單位繳納社會保險費全面實行銀行代扣。參保單位須在2016年8月前，到參保地社保局辦理繳費方式變更手續(xù)，簽訂新的銀行托收協(xié)議。確因特殊情況不能實行社會保險費銀行代扣的，由用人單位申請，經(jīng)社保局同意，可以轉(zhuǎn)賬方式繳納。社保局在收到收款行的銀行進(jìn)賬單原件后，出具《四川省社會保險費專用票據(jù)》。

市社保局在市相關(guān)金融機(jī)構(gòu)開設(shè)社會保險基金收入戶，用于市級參保單位繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險費。開戶情況如下（今后如有變動另行通知）：

3、個體繳費。個體參保人員，在全市范圍內(nèi)的中國銀行各網(wǎng)點繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費；在全市范圍內(nèi)的自貢市商業(yè)銀行各網(wǎng)點繳納城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費。

4、記賬。用人單位依法及時足額繳納社會保險費后，社保局應(yīng)及時實收分配記賬，并向用人單位開具《社會保險費專用票據(jù)》。各用人單位應(yīng)在2016年7月20日前到社保局確認(rèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險費實收到賬分配順序，分配順序確認(rèn)后原則上1年不變。用人單位未確認(rèn)各險種實收到賬分配順序的，社保信息系統(tǒng)將按醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、失業(yè)保險、養(yǎng)老保險自動默認(rèn)實收到賬分配順序。

5.結(jié)算。用人單位應(yīng)于每年3月底前完成與社保局結(jié)算上年度繳納社會保險費的相關(guān)工作。對上年度養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險費已結(jié)算并繳清的單位，社保局應(yīng)將單位和職工繳費以及個人賬戶儲存額等情況通過單位告知職工，并提供核對和查詢服務(wù)。參保單位應(yīng)書面反饋對賬和公示結(jié)果。職工對本人繳費基數(shù)有異議的，可向本單位提出核查要求，單位應(yīng)予以核查，并向職工作出明確答復(fù)。經(jīng)核查確因單位申報有誤的，單位應(yīng)在 60 日內(nèi)書面向參保地社保局提出修正申請并提供相應(yīng)的原始資料，社保局按規(guī)定程序進(jìn)行核查。

（五）監(jiān)督檢查。

各級社保局應(yīng)加強(qiáng)對用人單位參保繳費情況的監(jiān)督檢查，加大社會保險費征繳各環(huán)節(jié)的稽核力度，保證各項社會保險費應(yīng)收盡收。對用人單位少報、漏報、瞞報參保人員及工資的行為，應(yīng)按照《社會保險法》的有關(guān)規(guī)定處理。

四、社會保險費統(tǒng)一征收的幾項具體工作

（一）因歷史原因形成的用人單位各險種參保地不一致的，原則上按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或企業(yè)職工基本醫(yī)療保險參保地確定。

（二）在實施社會保險統(tǒng)一征收數(shù)據(jù)清理整合過程中，有關(guān)用人單位和參保人員的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以養(yǎng)老保險（醫(yī)療保險）為基準(zhǔn)。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。對社會保險實行統(tǒng)一征收管理，是對現(xiàn)行五項社會保險費分別征收方式的重大改革。重點是統(tǒng)一各險種參保人數(shù)和繳費基數(shù)；核心是完善社會保險征繳工作機(jī)制，規(guī)范參保、登記、申報和征繳程序；落腳點是簡化參保繳費手續(xù)，為用人單位和職工提供更便捷的服務(wù)，減少用人單位事物性負(fù)擔(dān)，確保用人單位依法參加社會保險并足額繳納社會保險費。各區(qū)（縣）社保局要統(tǒng)一思想，高度重視，切實做好相關(guān)工作。

（二）加強(qiáng)政策宣傳解釋。各區(qū)縣社保局要切實做好宣傳、解釋工作，提高參保單位、參保人員對社會保險費統(tǒng)一征收相關(guān)政策、辦事程序的知曉度，同時結(jié)合本地實際，切實做好社會保險費征繳工作。