自貢市第一人民醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選的公告
我院擬對(duì)自貢市第一人民醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選，現(xiàn)面向社會(huì)公示，誠(chéng)邀符合條件的供應(yīng)商參加，請(qǐng)于2024年12月16日17:30之前報(bào)名。
一、比選項(xiàng)目：自貢市第一人民醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選項(xiàng)目
二、內(nèi)容概況：
?。ㄒ唬I(yè)主單位：自貢市第一人民醫(yī)院。
?。ǘ╉?xiàng)目名稱(chēng)：自貢市第一人民醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
?。ㄈ┍冗x范圍：自貢市第一人民醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)。
?。ㄋ模┓?wù)期限：自合同簽訂至全面完成委托代理范圍內(nèi)事項(xiàng)止。
三、比選申請(qǐng)人資格要求：
?。ㄒ唬﹨⒄铡吨腥A人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條1-5項(xiàng)規(guī)定的條件：
1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
3.具有履行合同所必須的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力。
4.具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。
?。ǘ┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：
1.參加本次比選采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。
2.符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。參加本次比選采購(gòu)活動(dòng)的比選申請(qǐng)人及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人在前三年內(nèi)無(wú)行賄犯罪記錄。沒(méi)有被列入失信被執(zhí)行人、稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)違法失信行為記錄名單
3.未發(fā)生醫(yī)院代理機(jī)構(gòu)管理制度規(guī)定的違規(guī)行為。
4.本次比選要求比選申請(qǐng)人資質(zhì)已入四川省財(cái)政廳采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)庫(kù)。
5.法定代表人身份證明材料復(fù)印件。
6.法定代表人授權(quán)代理書(shū)原件及代理人身份證明材料復(fù)印件（注：①法定代表人授權(quán)代理書(shū)原件需加蓋公章；②如響應(yīng)文件均由供應(yīng)商法定代表人簽字的且法定代表人本人參與比選的，則可不提供。）
7.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體比選、不接受分包、轉(zhuǎn)包。
（三）本項(xiàng)目提出的特殊要求：
1.代理機(jī)構(gòu)提供近兩年未受到政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)和醫(yī)院代理機(jī)構(gòu)管理部門(mén)處理（提供承諾函，格式自擬）。
2.代理機(jī)構(gòu)需提供其所有關(guān)聯(lián)公司的相關(guān)信息（公司名稱(chēng)、法人代表姓名及身份證號(hào)碼、主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍等，加蓋公章）到自貢市第一人民醫(yī)院備案。
3.代理機(jī)構(gòu)對(duì)在服務(wù)期間獲取的數(shù)據(jù)、信息及資料等承擔(dān)保密義務(wù)，不得擅自透露給任何第三方，不得擅自對(duì)外公布，如因代理機(jī)構(gòu)原因?qū)е虏少?gòu)人相關(guān)數(shù)據(jù)和資料泄漏的，代理機(jī)構(gòu)須承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
4.工作過(guò)程中須遵守廉政紀(jì)律、職業(yè)道德以及其他相關(guān)規(guī)定。
?。ㄋ模┙箙⒓颖敬伪冗x活動(dòng)的供應(yīng)商
參照《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢(xún)及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2016〕125號(hào)）的要求，參加本次比選活動(dòng)的比選申請(qǐng)人及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人在前三年內(nèi)無(wú)行賄犯罪記錄。沒(méi)有被列入失信被執(zhí)行人、稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)違法失信行為記錄名單（提供“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢(xún)結(jié)果為準(zhǔn)。打印從開(kāi)始報(bào)名之日起至遞交報(bào)名資料前一天的任何一天在“信用中國(guó)”和“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”的查詢(xún)結(jié)果加蓋公章）
四、服務(wù)內(nèi)容及要求：
1.代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)服務(wù)范圍：項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、施工全過(guò)程造價(jià)控制、工程結(jié)算審計(jì)，以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備和材料等，單項(xiàng)合同估算價(jià)達(dá)不到必須招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，不采用招標(biāo)方式；同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、施工全過(guò)程造價(jià)控制、工程結(jié)算審計(jì)，以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備和材料等的采購(gòu)，合同估算價(jià)合計(jì)達(dá)到必須招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，必須招標(biāo)。如未達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)或政府采購(gòu)要求的，醫(yī)院可以選擇自行采購(gòu)。服務(wù)內(nèi)容如下（包括但不限于）：（1）擬定招標(biāo)方案，向招標(biāo)人提供招標(biāo)前期咨詢(xún)；（2）發(fā)布（發(fā)送）有關(guān)招標(biāo)信息；（3）按規(guī)定編制并發(fā)售招標(biāo)文件（資格預(yù)審文件）及補(bǔ)遺；（4）組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)、答疑；（5）組織開(kāi)標(biāo)活動(dòng)，做好評(píng)標(biāo)（評(píng)審）的服務(wù)和后勤工作；（6）協(xié)助招標(biāo)人組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)、定標(biāo)，協(xié)助評(píng)標(biāo)（評(píng)審）委員會(huì)編制評(píng)標(biāo)報(bào)告（資格預(yù)審報(bào)告）；（7）辦理中標(biāo)候選人公示；（8）受招標(biāo)人委托向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)、向未中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)結(jié)果通知書(shū)及盡其他通知義務(wù)；（9）草擬承包合同，協(xié)調(diào)合同的簽訂；（10）完成招標(biāo)投標(biāo)情況的所有備案手續(xù)；（11）協(xié)助招標(biāo)人處理投標(biāo)人與其他利害關(guān)系人提出的異議；（12）做好整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。
2.服務(wù)要求：代理機(jī)構(gòu)應(yīng)派有足夠經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，及委派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到本項(xiàng)目從事招標(biāo)代理工作。招標(biāo)文件等重要資料由醫(yī)院審核確定后方可掛網(wǎng)招標(biāo)。
3.招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：控制價(jià)15萬(wàn)元，具體按《自貢市第一人民醫(yī)院政府采購(gòu)委托社會(huì)代理機(jī)構(gòu)管理辦法》自一醫(yī)〔2021〕13號(hào)計(jì)算，代理費(fèi)由代理機(jī)構(gòu)自行向中標(biāo)公司收取。代理項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中發(fā)生的下列費(fèi)用由代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)：
?。?）公告（招標(biāo)信息）發(fā)布費(fèi)用；
?。?）編制招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告，組織審查投標(biāo)人資格，組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)并答疑，組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)活動(dòng)，協(xié)調(diào)合同簽訂等的費(fèi)用；
（3）評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的評(píng)標(biāo)（評(píng)審）費(fèi)用；
（4）招標(biāo)會(huì)務(wù)、資料、食宿、交通等費(fèi)用，但醫(yī)院人員發(fā)生的費(fèi)用由醫(yī)院自行承擔(dān)；
（5）開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)場(chǎng)地費(fèi)及規(guī)費(fèi)，包括應(yīng)由招標(biāo)人支付部分；
?。?）重新招標(biāo)、評(píng)標(biāo)的費(fèi)用及招標(biāo)失敗后組織比選等的費(fèi)用。
綜合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
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序號(hào) |
評(píng)分因素 |
分值 |
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
評(píng)審依據(jù) |
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1 |
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)力25% |
25分 |
1.代理機(jī)構(gòu)在自貢市有屬于本公司用于開(kāi)展代理業(yè)務(wù)的固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、開(kāi)標(biāo)場(chǎng)地、檔案管理場(chǎng)地的得5分；營(yíng)業(yè)場(chǎng)地面積在1000平方米以上（含1000平方米）加5分，營(yíng)業(yè)場(chǎng)地面積在500平方米（含500平方米）—1000平方米加3分，營(yíng)業(yè)場(chǎng)地面積在500平方米以下不加分。 2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案工程招標(biāo)代理資質(zhì)的得5分。 3.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)榮獲省級(jí)及以上行政主管部門(mén)頒發(fā)的“誠(chéng)信企業(yè)”榮譽(yù)證書(shū)每有一年得1分，連續(xù)三年得5分；本項(xiàng)最多得5分。 4.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)具有有效的質(zhì)量管理體系ISO9001認(rèn)證，環(huán)境管理體系ISO14001認(rèn)證，職業(yè)健康安全管理體系ISO45001認(rèn)證，認(rèn)證證書(shū)含有招標(biāo)、采購(gòu)等范圍得5分。 |
須提供房產(chǎn)證（或租房合同）、實(shí)地圖片，相關(guān)證書(shū)復(fù)印件。 注：代理機(jī)構(gòu)須對(duì)其提供的資料真實(shí)性負(fù)責(zé)，業(yè)主方有權(quán)對(duì)比選申請(qǐng)人進(jìn)行實(shí)地考察。 |
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2 |
代理機(jī)構(gòu)信譽(yù)、業(yè)績(jī) 35% |
35分 |
1.代理機(jī)構(gòu)提供近兩年未受到政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)和醫(yī)院代理機(jī)構(gòu)管理部門(mén)處理的承諾函（格式自擬），提供承諾函的得6分，未提供不得分，提供虛假證明的倒扣6分。 2.代理機(jī)構(gòu)提供近三年政府采購(gòu)貨物類(lèi)項(xiàng)目代理業(yè)績(jī)，每1個(gè)得0.5分。本項(xiàng)合計(jì)最多得8分。 3.代理機(jī)構(gòu)提供近三年政府采購(gòu)服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目代理業(yè)績(jī)，每1個(gè)得0.5分。本項(xiàng)合計(jì)最多得8分。 4.代理機(jī)構(gòu)提供近三年工程類(lèi)項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)業(yè)績(jī)，每1個(gè)得0.5分。本項(xiàng)合計(jì)最多得8分。 5.代理機(jī)構(gòu)提供機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目代理業(yè)績(jī)，每1個(gè)得1分。本項(xiàng)合計(jì)最多得5分。 |
1.提供承諾函（若受到處理，需寫(xiě)明被處理的事由） 2-5.以相關(guān)要求指定網(wǎng)站結(jié)果公告網(wǎng)頁(yè)截圖為準(zhǔn)。 注： 時(shí)間計(jì)算均以截止收取投標(biāo)文件開(kāi)始往前計(jì)算 |
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3 |
服務(wù)方案30% |
30分 |
代理機(jī)構(gòu)需提交初步代理方案，包括對(duì)采購(gòu)人代理工作的理解、重難點(diǎn)分析、廉潔管理措施等；在上述方案基礎(chǔ)上，提供以下具體方案：（1）項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)流程方案；（2）保密與廉潔措施；（3）服務(wù)保證方案，包括采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)度保障方案及服務(wù)響應(yīng)速度等；（4）項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員配備及專(zhuān)家咨詢(xún)團(tuán)隊(duì)（提供專(zhuān)家咨詢(xún)團(tuán)隊(duì)構(gòu)成說(shuō)明材料、材料中需要說(shuō)明的內(nèi)容包括但不限于專(zhuān)家咨詢(xún)團(tuán)隊(duì)的規(guī)模、財(cái)政部門(mén)專(zhuān)家所占比例、專(zhuān)業(yè)覆蓋范圍、對(duì)應(yīng)專(zhuān)家人數(shù)及管理辦法等內(nèi)容）；（5）質(zhì)疑處理方案；（6）檔案管理方案，包括采購(gòu)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告等檔案管理。(7)對(duì)本院主要采購(gòu)業(yè)務(wù)的需求理解，根據(jù)采購(gòu)人的實(shí)際需求提供延伸服務(wù)、其他有特色的服務(wù)與優(yōu)勢(shì)。根據(jù)以下要素進(jìn)行評(píng)分： 1.完整性（12分） 根據(jù)代理機(jī)構(gòu)初步代理方案的完整性進(jìn)行評(píng)審，優(yōu)12分，良8分，一般4分，差或未提供方案不得分。 2.可行性（10分） 根據(jù)代理機(jī)構(gòu)初步代理方案的可行性、合理性進(jìn)行評(píng)審，優(yōu)10分，良6分，一般2分，差或未提供方案不得分。 3.質(zhì)效性（8分） 根據(jù)代理機(jī)構(gòu)初步代理方案與項(xiàng)目的匹配性、響應(yīng)的時(shí)效性進(jìn)行評(píng)審，優(yōu)8分，良4分，一般2分，差或未提供方案不得分。 |
以服務(wù)方案為準(zhǔn)。 |
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4 |
報(bào)價(jià)10% |
10分 |
承諾按《自貢市第一人民醫(yī)院入圍代理機(jī)構(gòu)管理辦法》自一醫(yī)〔2021〕13號(hào)文件規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。提供承諾函的得10分，未提供或提供不準(zhǔn)確的不得分。 |
報(bào)價(jià)包括采購(gòu)需求管理費(fèi)，招標(biāo)采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)和履約驗(yàn)收費(fèi)以報(bào)價(jià)函為準(zhǔn)。 |
五、供應(yīng)商應(yīng)具備的條件及需要遞交的資料：
（一）供應(yīng)商應(yīng)具備的條件
1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（提供承諾函）；
2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（提供承諾函）；
3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力（提供承諾函）；
4.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄（提供承諾函）；
5.參加比選活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄（提供承諾函）；
6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件（提供承諾函）；
7.遵守國(guó)家法律法規(guī)，具有良好的信譽(yù)和誠(chéng)實(shí)的商業(yè)道德，供應(yīng)商在參加本次比選活動(dòng)前的信用記錄未列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府比選嚴(yán)重違法失信等行為（提供證明材料）；
8.所供的產(chǎn)品及服務(wù)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（提供承諾函）。
?。ǘ┕?yīng)商需遞交的資料
1.承諾函、報(bào)名函、授權(quán)書(shū)、報(bào)價(jià)單、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及市場(chǎng)供給情況、同類(lèi)比選項(xiàng)目歷史成交信息情況（見(jiàn)附件）；
2.中小企業(yè)承諾函（見(jiàn)附件）(非中小企業(yè)則不填）；
3.廉潔承諾書(shū)+防止利益沖突報(bào)備表（見(jiàn)附件）；
4.資質(zhì)證明文件：營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。按生產(chǎn)廠家及各級(jí)代理商資質(zhì)證件和各公司層級(jí)授權(quán)委托書(shū)、產(chǎn)品資質(zhì)證件的順序，明確體現(xiàn)證件齊全及各層級(jí)授權(quán)關(guān)系，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)/經(jīng)營(yíng)許可證、醫(yī)療器械注冊(cè)證/備案信息、彩頁(yè)、產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)等，以上資質(zhì)不涉及不提供；
5.比選項(xiàng)目技術(shù)參數(shù)、功能需求及商務(wù)要求響應(yīng)情況（見(jiàn)附件）；
6.提交的所有資料須合法、真實(shí)、有效、清晰，并加蓋鮮章，按以上順序編訂成冊(cè)（一正兩副共三份），并在首頁(yè)編制目錄，提交資料未按要求提供，醫(yī)院有權(quán)拒絕簽收。資料提交不完整的，視為報(bào)名不成功。
六、報(bào)名方式
方式一：報(bào)名截止時(shí)間前現(xiàn)場(chǎng)遞交報(bào)名資料（備注：資料密封，若遞交時(shí)間處于非工作日，則順延至下一個(gè)工作日現(xiàn)場(chǎng)遞交）；
方式二：報(bào)名截止時(shí)間之前郵寄出報(bào)名資料（備注：資料密封）并發(fā)送郵寄單號(hào)至郵箱：chenmozg@vip.qq.com后再電話(huà)聯(lián)系通知，在郵寄的情況下未在截止時(shí)間內(nèi)發(fā)送郵寄單號(hào)視為未報(bào)名成功。
比選方式：線(xiàn)下比選，具體時(shí)間另行電話(huà)通知。未按通知時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)簽到視為放棄本項(xiàng)目。（參加比選活動(dòng)的供應(yīng)商請(qǐng)?jiān)卺t(yī)院外自行停車(chē)，院區(qū)內(nèi)停車(chē)主要為病人及家屬提供）
七、聯(lián)系方式
如有其他疑問(wèn)，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系，聯(lián)系人：陳老師，電話(huà)：0813-2121029（上班時(shí)間：08:00-12:00,14:30-17:30），郵寄地址：自貢市尚義灝一支路42號(hào)自貢市第一人民醫(yī)院采購(gòu)科。
附件：
1.比選封面.doc
2 .中小企業(yè)聲明函.doc
3.比選-服務(wù)類(lèi)承諾函+報(bào)價(jià)單 -.doc
4.自貢市第一人民醫(yī)院廉潔承諾書(shū)+防止利益沖突報(bào)備表（供應(yīng)商）.doc
5.采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)參數(shù)、功能需求及商務(wù)要求響應(yīng)情況.doc
自貢市第一人民醫(yī)院采購(gòu)科
2024年12月13日
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